等待11天后,被“阻斷”的中歐班列終于等來了恢復通行的時間表。
據央視新聞報道,波蘭總理圖斯克表示,將于9月25日凌晨(北京時間25日早上6點)重新開放與白俄羅斯的邊境口岸。他還表示,如有必要,政府將再次關閉邊境口岸。
多家波蘭物流企業與貨代也確認了這一消息。在波蘭與白俄羅斯接連的馬拉舍維奇和布列斯特地區,等待許久的中歐班列終于又能繼續前行了。“整個行業都在歡呼雀躍。”有貨代如此表示。
此次波蘭邊境口岸的關閉始于9月12日。彼時,波蘭方面表示,因俄羅斯與白俄羅斯“西方-2025”聯合軍演及后續無人機越界事件,波蘭自12日起關閉全部波白邊境口岸(含公路、鐵路),直至“波蘭公民安全得到充分保障”。聯合軍演于18日結束后,波蘭方面并沒有宣布開放與白俄羅斯的邊境口岸,而是重申了上述決定。
值得注意的是,4天之后,當地時間9月22日,波蘭副總理兼國防部部長科西尼亞克-卡梅什宣布,史上首次波蘭-瑞典“哥特蘭哨兵”聯合軍事(Gotland Sentry)演習正式啟動。
波蘭方面“關閉與白俄羅斯邊境”的決定使得頻繁往來馬拉舍維奇口岸(下稱“馬拉口岸”)的中歐班列隨即陷入停擺。中歐班列是連接中國與歐洲的最重要陸路貨運通道,途經俄羅斯、白俄羅斯的布雷斯特后抵達波蘭馬拉舍維奇樞紐,再分撥至歐洲26國220多座城市。據歐洲鐵路貨運協會數據顯示,85%-90%以上的中歐班列經過或到達波蘭,馬拉舍維奇幾乎是進入歐盟的東部門戶。
“實屬罕見”
對于這場“邊境風波”,歐亞鐵國際貨運代理(上海)有限公司總經理楊杰認為實屬罕見。他表示:“自2014年中歐班列開行后,那么多年來,馬拉口岸一直沒有關閉過,一直是中歐班列的主通道。當然,其間也不時發生口岸擁堵等情況,但擁堵與關閉截然不同。這一次的確不尋常。”
對于一些報道中所謂的“滯留班列300列、滯留貨物的價值高達250億歐元”的說法,楊杰并不認同,“目前過不了關的班列數量沒有自媒體寫得那么夸張,貨值自然也不可能這么高。從貨物的結構來看,受影響最大的應該是國內跨境電商的客戶。”根據四川新絲路公司微信公號“絲路拓客”22日發布的《中歐班列運行情況雙語周報》顯示,在過去一周,在(白俄羅斯)布列斯特滯留中歐班列超130列。
楊杰表示,口岸被關閉后,無論是他自己還是身邊中歐班列的圈內人,大家的共識是:波蘭不可能無限期關閉與白俄羅斯的包括公路與鐵路在內的邊境口岸。他解釋道,首先這一口岸,并不僅僅承載中歐班列,還是白俄羅斯與波蘭,甚至歐洲貨物往來的主要通道之一,“白俄羅斯與歐洲貿易往來主要借助公路通道,鐵路占比不大,雙方都互有卡車過境的需求。”
其次,他說,近期白俄羅斯與美國的雙邊關系也出現了轉折。9月15日,白俄羅斯總統盧卡申科與美國總統特使約翰·科爾在明斯克進行了會晤。期間,美國宣布解除了對白俄羅斯航空公司的制裁,為雙方關系的進一步發展鋪平了道路。“至少從白俄羅斯與美國的雙邊關系來看有緩和的趨勢。想必歐洲也會注意到這一點。”楊杰分析道。
由此,他表示,在過去10多天里,他和大部分同行們基本都抱著緩一緩的心態,比如從上周開始陸續不發貨,繼續等待、觀望事態的發展。
一位不愿透露姓名的貨代表示,自己也有3個集裝箱在白俄羅斯的布列斯特口岸等待,已經等了一周多,好在歐洲客戶也不是特別著急,大家都認為這是不可抗力。
“替代路線”可行嗎
多年前,楊杰曾到訪馬拉口岸考察。他回憶道,馬拉舍維奇其實就是個邊境的村莊,從波蘭華沙開車到口岸需要2小時左右,在行駛了1小時后就是頗為荒涼的景象,這一村莊主要圍繞口岸的業務發展。
其實,每一次中歐班列在境外發生擁堵或者諸如此次史無前例的口岸關閉事件后,“雞蛋不能放在一個籃子里”的聲音就會冒出來。對于此次波折后,是否會在未來考慮途經里海的“中間走廊”又或者向北取道俄羅斯的圣彼得堡走北方航線,楊杰表示,“其實大家對于備選通道的認知,還是比較謹慎的。”據他了解,目前走北方圣彼得堡替代路線的海鐵聯運也就在一周5~6列左右。”他解釋道,一個較為現實的問題是,俄烏沖突后,俄羅斯的船只禁止在歐洲港口靠岸,因此北方航線目前啟用的是歐洲某國的小型船只,所以轉移、接駁能力有限。
“俄烏沖突后,‘中間走廊’備受關注;俄烏沖突前,當口岸發生擁堵時,通過烏克蘭中轉也是大家考慮的方向。”楊杰說道,“但這些所謂‘替代路線’都有非常明顯的短板,最大的問題就是去回程貨量不平衡,導致口岸在接駁時會出現相關車輛或者車板供不應求的現象,從而使得新路線的時效進一步延長、甚至擁堵,成本也會隨之飆升。”
在楊杰看來,進出馬拉口岸的貨物量遠遠大于這些“替代路線”,畢竟除了中歐班列,口岸一直以來承載著白俄羅斯與歐盟之間的普通貨物往來,如果把這些統合來看,馬拉口岸貨運量的去回程比例遠遠優于這些“替代路線”。
楊杰分析道,“短期內,很難能看到一個全新的‘替代路線’能分流馬拉口岸的貨運量。這是意愿與實際客觀的問題。”
隨著馬拉口岸25日恢復開通,他預期肯定會出現短時擁堵的現象,等積壓的過境班列順利通行后,這一現象會好轉。四川新絲路公司也提醒道,即便口岸如期開放,通行能力仍有限,預計需1周時間紓解口岸及在途班列積壓。